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中国全面释放支线航空活力

文章来源:经济参考报   发表时间:2017-09-12

城市群和机场群崛起是经济全球化的显著特征,航空运输则是联通区域与全球的血脉。中国民航局官员表示,中国将积极发展支线航空,以干支线协同发展的航空网络,构建面向城市群和机场群的“新联通”。

前不久,中国民航局运输司副司长于彪在银川举行的2017中国民航支线航空论坛上说,构建面向城市群和机场群的“新联通”,是中国民航业发挥比较优势的战略方向,也是推进城市及区域发展转型升级的重要载体。



“航空运输的干线和支线之间是相辅相成的关系,干线支线有机结合有利于构建结构更加合理、覆盖更加广泛、服务更加全面的航线网络。”于彪说,中国民航主管部门正以全方位举措,释放支线航空的活力和巨大市场潜力,为中国“起飞”提速。

中国民航局近期提出,将积极引导世界级机场群建设,形成功能分工合理、市场定位清晰的发展格局,促进枢纽与区域、干线和支线机场有机衔接,满足城市群发展对航空运输的巨大需求。

支线航空创造新机会

构建面向城市群和机场群的“新联通”,也为全球航空业者参与分享中国的发展成果带来了新机会。

“作为全球航空业顶尖的飞机制造企业,巴航工业非常看重在中国市场的表现,将与中国航空业共同成长。”巴西航空工业公司商用飞机首席商务官阿尔然·梅耶尔说。

巴航工业是全球最大的130座级以下商用飞机制造商,占据了这一市场全球喷气式飞机交付量的61%。中国则是巴航工业在全球仅次于美国的第二大支线飞机市场。在中国,巴航工业系列支线飞机机队达到94架,占支线航空市场的78%,它们通过370条航线联通起130座城市。

巴航工业预测,未来二十年,中国对70到130座级支线飞机的需求将达到1070架。

“中国城镇化水平不断提高和二三线城市迅速成长的中产阶层,对支线航空服务有着越来越迫切的需求。”梅耶尔说,相信随着运营环境和公众认可度的提升,支线航空可以更有效地覆盖高铁尚未通达或者难以抵达的区域,让更多普通中国人分享航空发展的福祉。

市场需求巨大

支线航空一般是指航程距离在600公里以内的航线。由于幅员辽阔且地理环境极为复杂,中国尤其是其广袤的西部对于支线航空有着天然的需求。

“在新疆,人口聚集地之间距离遥远,具有典型的‘绿洲经济’特征。支线航空不仅可以拉近‘绿洲’之间的距离,拉动经济社会发展,还可以在关键时刻成为‘生命线’。”新疆机场集团董事长张军说。

“目前,全疆的20个民用机场中有19个是支线机场,我们已经打造了比较完备的支线机场网络,对拉动‘丝绸之路经济带’核心区的发展具有非常重要的作用。现在,从新疆的边陲小镇,经由支线航空可以实现到首都北京的当日往返。” 张军说,到十三五末,新疆的支线机场数量将达到约30个,形成更加完备的干支结合的新疆区域机场网络。

通过发展支线航空,中国南方航空已形成较强的区域支线航空网络优势,2016年仅在疆内的18个通航点之间就实现支线航空飞行近3万班。

“干线与支线如果能够实现穿梭,就能更有效地发挥航空的通达效果”,河北航空有限公司总经理蒋卫东说。他认为,国家政策引导以及飞机数量的增加、地方政府的支持都已显现成效,支线航空发展的诸多利好正逐渐释放。

以省会石家庄为基地,河北航空已经发展起14条支线航线,占全省运力的12%,航空正在助力京津冀的协同发展。

中国民航局的数据显示,2016年,中国旅客吞吐量在200万以下的支线机场比2015年增加7个,总数达到169个。

瓶颈突破释放潜力

有民航业界权威人士表示,当前中国支线航空发展的瓶颈在于,很难获得繁忙机场的时刻资源,而机场的改扩建以及机场群的合理分工、差异定位可以有效破解这一难题。机场群之间便捷的地面交通和多式联运将使机场群内的各机场衔接更加紧密,如同一个机场的不同航站楼,支线航空也会因此获得更大的发展空间。

“通过融入机场群的发展,支线航空巨大的市场潜力和服务社会的功用将进一步释放,有效地支持干线航空和国际航空枢纽建设。”于彪说。

中国民航主管部门正在着力打造北京、上海、广州三大国际航空枢纽,推动三大机场群建立航线网络统筹协调机制,引导形成网络型航空与区域型航空、干线航空与支线航空、客运航空与货运航空、全服务航空与低成本航空的相互协调。

于彪说,中国民航局重视扶持支线航空发展,仅2016年对支线航空运营企业和支线机场的补贴就超过23亿元。此外,民航局还对支线机场基础设施建设给予投资以及贷款贴息等方面的支持。

在航线航班经营许可管理方面,民航局对支线航空已经采取了全部放开的政策,对所有支线航空都采取登记管理。

“只要市场有需求并且机场的航班时刻允许,民航局支持航空运营企业开展支线航空运输,支持区域经济发展。”于彪说。

据悉,“十三五”(2016-2020年)期间,中国民航运输机场预计将达到260个,新建、改扩建一批大型机场和支线机场,将极大增加机场资源,缓解航空运输压力。



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